乍得在十多年来的首次议会选举中投票:该知道些什么
乍得人10多年来首次在议会、地区和市政选举中投票,继续前军人出身的文职政府推动这个中非国家走上民主道路。但是反对党成员对此持怀疑态度。
恩贾梅纳的官员说,星期天的投票将正式结束为期三年的“过渡期”。2021年,长期领导人伊德里斯·代比去世,他的儿子穆罕默德·伊德里斯·代比在5月的选举后被确认为该国总统。
然而,许多反对党抵制这次选举,称其为“假面表演”,并指责爱国救国运动(MPS)政府试图使他们所谓的政治王朝合法化。
乍得是非洲最贫穷的国家之一,是萨赫勒地区一系列遭受政变打击的国家中第一个按照承诺举行选举的国家,尽管投票被严重推迟。这个国家对政变和专制政府并不陌生,自1991年以来一直由代比家族统治。
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周日的投票正值一系列安全挑战:苏丹的战争正在东部边境肆虐;博科圣地武装组织正在袭击乍得湖周围的安全地点;恩贾梅纳最近打破了与前殖民宗主国和强大盟友法国的军事协议。
人权组织表示,如果没有反对派的全面参与,选举就不太可能公平。
大赦国际在邻国尼日利亚的国家主任Isa Sanusi告诉半岛电视台:“如果没有包容性,将很难举行可信的选举。”一些人抵制选举表明,必须对选举过程和制度进行审查,以确保为所有乍得人提供一个公平的竞争环境。”
以下是关于议会选举你需要知道的事情,以及为什么这个国家刚刚起步的民主进程备受争议:
选民将如何选举?
- 孟加拉国有1800万人口,其中约830万登记选民将在该国188个席位的议会中投票选举立法委员。各党派需要获得95个席位才能成为多数党。
- 100多个政党提出了大约1100名候选人参加议会选举。根据选区的大小,获胜者采用简单多数制或半数以上多数制当选。
- 选民还将选出22个地区和首都恩贾梅纳的地区和地方政府。
- 变形金刚党和其他几十个反对党抵制这次选举,认为选举既不自由也不公平。
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为什么十多年来都没有议会选举?
上一次举行议会选举是在2011年。尽管立法者的任期本应在2015年结束,但政府无限期推迟了投票,声称没有资金组织选举。
虽然这个内陆国家是一个石油生产国,但由于多年的经济活动停滞和恶劣的气候条件,它在联合国人类发展指数中排名倒数第四。
尽管反对派成员呼吁立即举行选举,但前总统代比继续推迟选举。2019年,新成立的国家独立选举委员会(CENI)终于承诺在2020年举行选举。然而,COVID-19大流行打乱了这些计划。
在父亲于2021年5月死于叛军之手后,40岁的穆罕默德·伊德里斯·代比(Mahamat Idriss Deby)将军夺取了权力,尽管反对党大声呼吁举行选举。军方解散了议会,并成立了一个为期一年的过渡军事委员会,由代比领导。2022年10月,这位领导人将过渡期延长至2024年,令许多乍得人失望。数千人,尤其是年轻人,走上街头抗议,但安全部队向他们开火,造成100多人死亡。
反对派“变形金刚党”(Transformers Party)的年轻领导人success Masra站在了抗议的最前线。屠杀发生后,马斯拉逃到了美国。
还有其他的选举吗?
是的,当局在2023年12月举行了一次成功的公投,支持新宪法,实际上是新的选举。
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今年5月,代比在有争议的总统选举中大获全胜,有人声称他的政党在国家选举管理局(ANGE)的帮助下操纵了选举。
批评者还指责代比在选举前谋杀反对派候选人。二月份,乍得安全部队杀害了代比的堂兄、无国界社会党(PSF)主要反对派成员亚亚·迪洛(Yaya Dillo)。当时,他被广泛视为总统最大的挑战者。
有关官员声称,迪洛于2月28日领导了对该国情报机构总部的致命袭击,但迪洛否认了这一指控。在第二天的枪战中,迪洛和其他几名PSF成员被击毙。据国际特赦组织称,许多成员仍被关押在臭名昭著的科罗托罗最高安全监狱。2022年,人权观察(Human Rights Watch)等组织记录了监狱官员如何折磨和谋杀被拘留的抗议者。
代比赢得了61.3%的选票,反对派组织愤怒地声称选举被操纵。国际人权联盟(International Federation for Human rights)等国际人权组织表示,此次总统选举“既不可信,也不自由,也不民主”。
这位总统远远领先于他最大的对手、变形金刚党的候选人马斯拉,后者以18.5%的得票率位居第二。今年1月,在和平协议达成后,马斯拉回到了该国,并被任命为总理,许多人认为这是代比试图赢得反对派成员的支持。然而,当两人在选举中相遇时,紧张局势再次出现。马斯拉辞去了总理职务,此后又重新领导反对派。
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参加这次选举的有哪些政党?
爱国救国运动:目前担任过渡委员会主席的农业专家、前总理哈龙·卡巴迪领导的MPS是执政党。它是由前总统代比·伊特诺创立的,现任总统是“名誉主席”。自1996年以来,MPS一直控制着议会。在过渡委员会于2021年成立之前,该党与联盟民主与进步联盟(RDP)和全国民主与进步联盟(RNDP)组成联合政府,控制着134个议会席位。
全国民主和复兴联盟:该联盟由政治家萨利赫·凯布扎博领导,是反对前总统代比·伊特诺统治的主要反对派联盟之一。现任总统任命凯布扎博为2022年至2024年的总理。该党在2021年之前控制着10个席位。
乍得民主党全国大会:一旦与MPS结盟,RNDT在很大程度上被视为一个“半反对派”组织。它由前总理阿尔伯特·帕希米·帕达克(2021- 2022)领导。帕达克参加了5月份的总统选举,赢得了16.9%的选票。
为什么一些反对党抵制议会选举?
一些反对党,包括马斯拉的变形金刚党、政治行动者合作组织(GCAP),以及其他10多个政党,都不参加投票以示抗议,并向民众散发传单,鼓励他们不要投票。
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各党派指责代比政府的镇压和独裁,并表示反对派成员已经“提前失败”。
在总统选举中排名第二的马斯拉对法新社说,“在目前情况下参加立法选举就是参加立法种族隔离。”
一些政党,比如乍得的民主党,声称通过在议员们的大本营设置路障来阻止他们举行竞选活动。
当局否认了这一说法。基础设施部长Aziz Mahamat Saleh告诉记者,选举将使执政的国会议员和总统Deby获得“将其政治计划变为现实”所需的多数席位。
为什么乍得记者要抗议?
与此同时,网络记者本周谴责了12月4日的一项禁令,该禁令禁止网络报纸播放与选举有关的视听内容,以及其他内容。有关部门还暂停了涉及电话插播的互动广播。
发布这些限制的国家媒体和视听高级管理局(HAMA)声称,网络出版物未经内容生产者的许可就转载视频,违反了内容法。过去,HAMA指责网络记者发布关于代比总统的“无法核实”的信息。
12月20日,最高法院下令立即解除内容禁令。然而,HAMA尚未执行该裁决。HAMA主席Abderrahmane Barka周二在国家电视台上表示,该命令符合乍得有关分享内容的法律,但没有说明该机构是否会尊重这一判决。
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大约有40家媒体出版物罢工。周二,许多记者走上恩贾梅纳街头抗议这一决定,指责哈马党和国会议员政府试图在选举前压制网络媒体。他们说,这些限制也阻止了他们发布本地创作的视听内容。
人权组织批评了这一禁令。无国界记者组织(RSF)撒哈拉以南非洲地区负责人Sadibou Marong在一份声明中说:“作为一个监管机构,HAMA的使命是监管媒体空间,而不是预防性地限制它。”
“差别很小,但对于保证乍得的新闻自由至关重要。如果未经制作人同意的内容传播是被禁止的,RSF要求HAMA修改其决定,不再禁止在线媒体广播和制作自己的视听内容。”
什么是下一个?
分析人士说,国大党似乎将赢得议会多数席位,从根本上巩固该党数十年来的统治地位,同时加强代比家族对权力的控制。
上周末,在恩贾梅纳举行的大型集会上,国会议员们向数千名支持者分发了帽子、钥匙链和其他涂有该党蓝黄两色的纪念品。
然而,人权组织呼吁当局确保包容性的投票。国际特赦组织的萨努西说:“乍得当局不仅有责任确保选举的自由和公正,而且要确保选举的包容性。”
与此同时,抵制选举的反对派承诺独立监督选举,并向设在坦桑尼亚的非洲法院报告违规行为的证据,以便让法院宣布选举无效。非洲法院对非洲联盟成员国都有管辖权。
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