更多美国人被关押在委内瑞拉,这是对特朗普达成协议的外交政策的考验
迈阿密(美联社)——周五,委内瑞拉总统将开始第三个任期,而自从他被逮捕以来,数百名政府反对派在该国拥挤的监狱中苦苦挣扎。
与他们共用细胞。
其中一个是大卫·埃斯特雷拉(David Estrella),最后一次听到他的消息是在去年9月,当时这位62岁的纽约本地人正准备乘坐出租车从哥伦比亚前往委内瑞拉,随身带着一袋香水、衣服和鞋子,准备送给上次旅行时认识的朋友。
“这就像为生命中的某个人哀悼,”他的前妻、三个孩子的母亲玛格丽塔·埃斯特雷拉(Margarita Estrella)说。他最小的一个刚满18岁。“我们不知道他在哪里,也不知道他在做什么。不能和他说话,听不到他的声音,让他知道我们在为他做什么,这让情况变得更糟。”
大卫·埃斯特雷拉和其他美国人被捕的情况并不为人所知。大多数人没有机会接触律师,与家人的接触也很有限,家人担心他们可能会像过去被关押的美国人所说的那样。
没有人被美国国务院宣布被非法拘留,这将使他们的案件得到更多关注。因为美国这么做了,他们的家人可能会面临一个漫长的过程来推动他们的释放。
当他1月20日重返白宫时,委内瑞拉面临的诸多挑战将会更加复杂。
特朗普已经挑选了几位高级外交政策职位的设计师,他们是他在第一个任期内试图推翻马杜罗时所追求的“最大压力”运动的设计师。其中包括前白宫国家安全委员会助理毛里西奥·克拉弗-卡罗内,他被任命为拉美特使。
但这些政策的失败显而易见,目前尚不清楚特朗普这次是否会采取同样的做法。
首先,马杜罗得到了武装部队的支持,而武装部队是委内瑞拉争端的传统仲裁者。尽管美国和其他国家在去年的选举中获胜,但军方仍然支持马杜罗。此外,特朗普之前推动的政策无意中加强了中国、俄罗斯和伊朗等美国对手在战略能源领域的地位。
与此同时,这取决于马杜罗来自美国的支持。到目前为止,马杜罗一直不愿在没有华盛顿让步的情况下这样做。
前五角大楼拉丁美洲问题专家、佛罗里达国际大学(Florida International University)国家安全智库负责人布赖恩·丰塞卡(Brian Fonseca)表示:“采取同样失败的做法似乎是错误的。”
他说,特朗普更明智的做法是以一种更务实的方式与马杜罗接触,就像美国长期以来与沙特阿拉伯打交道一样。沙特阿拉伯也是美国的一个主要关切。
丰塞卡说:“美国必须采取一种现实的做法,需要短期妥协,以获得长期影响力,从而促进人权和民主治理。”
特朗普过渡团队没有回应就其委内瑞拉计划发表评论的请求。
马杜罗在去年11月特朗普获胜后向他表示祝贺,并呼吁与美国的关系重新开始。委内瑞拉国有石油公司委员会在2016年聘请了几名说客,以接近白宫,但最终未能成功。
但特朗普并没有表现出任何软化鹰派立场的迹象。
上个月,当被问及委内瑞拉人是否会被驱逐到一个与美国没有外交关系的国家时,他说:“他们会把他们带回去的。“如果他们不这样做,他们将在经济上受到非常严厉的惩罚。”
分析人士并不认为美国囚犯是重建两国关系的不可逾越的障碍,但他们对马杜罗针对美国人的意图并不抱有幻想。
2023年12月,拜登政府在迈阿密为10名在委内瑞拉被监禁的美国人等待腐败指控的审判。当时,白宫表示已获得马杜罗政府不会逮捕更多美国人的承诺。
然而,此后的逮捕表明马杜罗违背了这一承诺。
活动人士说,这些拘留符合马杜罗针对持有与马杜罗不和国家护照的外国人的一种令人担忧的模式。
总部位于加拉加斯的法律援助组织Foro Penal统计,在委内瑞拉因政治原因被监禁的近1800人中,有来自13个国家的47名外国人或双重国籍人士。相比之下,7月大选前仅有300人。
其中一名是来自阿根廷的国民警卫队队员,他在探望委内瑞拉妻子的家人时被捕。当局指控他从事恐怖主义活动,并将他与五名反对派活动人士联系起来,这五名活动人士在阿根廷大使官邸避难了10个月。其他囚犯来自厄瓜多尔、西班牙和捷克共和国。
马杜罗大肆渲染逮捕外国人的事件,这是他过去一直不愿做的事情。周二,他说又有两名美国人被抓获,他们是一群“雇佣兵”的一部分,其中还包括来自哥伦比亚和乌克兰的人。
马杜罗说:“我相信,在接下来的几个小时里,他们会认罪。”他还说,这些人(他没有透露姓名)“是来对祖国进行恐怖活动的。”
在宣布这一消息之前,委内瑞拉官员已经公布了七名美国被拘留者的姓名,人权组织确认了另外一人。美国国务院以隐私和安全方面的考虑为由,拒绝提供具体数字。
美国国务院发言人说:“马杜罗政权没有通知美国政府美国公民被拘留的情况,美国政府也没有获准接触这些公民。”
其中一名美国囚犯威尔伯特·卡斯塔涅达(Wilbert Castaneda)是海豹突击队队员。他的母亲告诉美联社,他去委内瑞拉看望女友时正在度假。
委内瑞拉内政部长迪奥斯达多·卡贝略在9月份宣布了对埃斯特雷拉的拘留,声称埃斯特雷拉参与了卡斯塔涅达领导的针对卡斯塔涅达的阴谋。据他们的家人说,这两个美国人从未见过面。
在冠状病毒大流行期间,埃斯特雷拉搬到厄瓜多尔,在那里他遇到了他的妻子,当时他在纽约地区的一家制药公司担任审计员。他的前配偶说,同样的冒险生活方式把他吸引到了委内瑞拉,他第一次去委内瑞拉是在2023年。
“你可以和他说话,几分钟之内,他就称你为他的兄弟,”玛格丽塔·埃斯特雷拉说。“他总是说他多么期待退休,享受他的余生。”
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