拜登将决定收购美国钢铁公司，因为有影响力的委员会未能达成共识

华盛顿（美联社）——周一，一个强大的政府小组未能就日本新日铁（Nippon Steel）拟斥资近150亿美元收购美国钢铁公司（U.S. Steel）可能带来的国家安全风险达成共识，将决定权留给了长期反对该交易的美国总统拜登（Joe Biden）。

美国外国投资委员会（Committee on Foreign Investment in The United States，简称CFIUS）向拜登提交了期待已久的合并报告。白宫表示，拜登去年3月正式表示反对该交易，现在有15天的时间做出最终决定。一名熟悉此事的美国官员表示，该委员会的一些联邦机构代表怀疑，允许一家日本公司收购一家美国钢铁制造商是否会带来国家安全风险。由于讨论的是这份私人报告，该官员要求匿名。

拜登和当选总统唐纳德·特朗普都向美国钢铁公司的工会工人示好，并誓言要阻止这笔收购，因为他们担心一家美国旗舰公司的外资所有权。然而，经济风险在于，新日铁也有财力投资这些钢厂并对其进行升级，这可能有助于保护美国国内的钢铁生产。

这个跨部门委员会审查这类交易时，着眼于潜在的国家安全风险。星期一是批准这项交易、建议拜登阻止或延长审查程序的最后期限。

《华盛顿邮报》早些时候报道了CFIUS提交的报告。

根据这笔约149亿美元的全现金交易的条款，美国钢铁公司将保留其名称和位于匹兹堡的总部。1901年，摩根大通（J.P. Morgan）和安德鲁·卡内基（Andrew Carnegie）在匹兹堡创立了美国钢铁公司。它将成为新日铁（Nippon Steel）的子公司，根据世界钢铁协会（world Steel Association） 2023年的数据，合并后的公司将跻身全球三大钢铁生产公司之列。

拜登在美国钢铁工人联合会的支持下，今年早些时候表示，“（美国钢铁公司）保持国内拥有和经营的美国钢铁公司至关重要。”

本月早些时候，特朗普在他的Truth Social平台上“阻止这笔交易的发生”。特朗普提议“通过一系列税收优惠和关税”重振美国钢铁公司萎靡不振的命运。

钢铁工人工会说，它不相信新日铁会在有工会的工厂保留工作岗位，兑现集体谈判的利益，或保护美国钢铁生产不受廉价外国进口产品的影响。

“自交易宣布以来，我们的工会一直呼吁政府对这笔交易进行严格审查。钢铁工人协会主席大卫·麦考尔（David McCall）周一在一份声明中说：“现在要由拜登总统来决定前进的最佳道路。”“我们仍然认为，这意味着让美国钢铁公司保持国内所有和运营。”

面对政治上的反对，新日铁和美国钢铁发起了一场公关活动，以说服持怀疑态度的人。

美国钢铁公司星期一在一份声明中说，这笔交易“是迄今为止确保美国钢铁公司，包括其员工、社区和客户，在未来蓬勃发展的最佳方式。”

随着新日铁开始在其位于宾夕法尼亚州和印第安纳州的高炉周围赢得一些钢铁工人工会成员和地方官员的支持，越来越多的保守派人士公开支持这笔交易。许多支持者表示，新日铁的财务状况强于竞争对手Cleveland-Cliffs，可以投资必要的现金来升级美国钢铁公司老化的高炉。

新日铁承诺向美国钢铁工人联合会（United steelworkers）代表的设施投资27亿美元，包括美国钢铁公司的高炉，并承诺不进口与这些高炉竞争的钢板。

它还承诺在贸易问题上保护美国钢铁公司，并在基本劳动协议期间不裁员或关闭工厂。本月早些时候，该公司向美国钢铁公司（U.S. Steel）员工发放了5,000美元的结业奖金，这是一笔近1亿美元的支出。

新日铁还表示，它处于帮助美国钢铁在一个由中国人主导的行业中竞争的最佳位置。

这一提议提出之际，正值重建美国制造业的政治支持浪潮重新抬头，而宾夕法尼亚州曾是美国制造业的主要战场。分析人士称，长期的保护主义政策帮助重振了国内钢铁业。

CFIUS由美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）担任主席，负责审查美国公司与外国投资者之间的商业交易，可以阻止交易或迫使交易各方修改协议条款，以保护国家安全。

2018年，国会通过了一项名为《外国投资风险评估现代化法案》（FIRRMA）的法案，大大扩大了该委员会的权力。

今年9月，拜登发布了一项行政命令，扩大了委员会在审查交易时应该考虑的因素，比如交易如何影响美国的供应链，或将美国人的敏感个人数据置于危险之中。

新日铁已经在美国、墨西哥、中国和东南亚拥有制造业务。它为世界顶级汽车制造商供货，并为铁路、管道、电器和摩天大楼生产钢材。

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利维在宾夕法尼亚州哈里斯堡报道。美联社作家法蒂玛·侯赛因对此报道也有贡献。