制定能够“造成损害”的报复性关税到底是怎么回事？
距离唐纳德·特朗普再次成为美国总统只有几天了，渥太华一直在研究一份可能面临报复性关税的选项清单，如果他对所有加拿大商品征收25%的关税。
去年11月，媒体援引消息人士的话报道了这份可能的名单。近日，包括环球新闻在内的加拿大媒体证实，目前正在考虑一系列项目。
其中包括来自佛罗里达州的橙汁和来自密歇根州和宾夕法尼亚州的钢铁，但这些只是正在考虑的广泛清单中的一小部分例子，环球新闻了解到。
专家表示，加拿大很可能会对特朗普施加的任何措施做出相应的回应。
“特朗普政府肯定会对我们征收关税。现在的问题是它们能持续多久？加拿大可能会报复，因为他们需要让外界看到他们在做些什么，”康考迪亚大学（Concordia University）经济学家摩西·兰德（Moshe Lander）说。
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在特朗普威胁征收关税后于12月提交的2024年秋季经济声明称，加拿大的国际贸易政策将侧重于互惠，这“将被视为所有联邦支出和政策的要求”。
多伦多大学三一学院助理教授杰克·坎宁安（Jack Cunningham）表示，加拿大有很多牌可以打，可以“相对轻松”地进行报复，但他表示，关键是要确保加拿大自己的经济不会在这个过程中受到伤害。
他说，虽然关税的逻辑是尽量减少对本国经济的损害，但这对美国和加拿大深厚的贸易关系来说是一个挑战。
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他说：“我们双方都不可能伤害对方而不伤害自己，因为两国经济是如此相互依存。”
坎宁安表示，渥太华可以让政治逻辑，而不是经济逻辑，来决定对哪些产品征收关税。
他说：“我们可以看看关税或出口税对美国经济的打击最严重的地方，以及特朗普受欢迎的州的美国工业。”
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兰德说，渥太华可能会针对倾向共和党的州的产品。
“特朗普最弱的地方在哪里？你会想要打击那些最支持特朗普的地区的产品。你不会想去沿海地区的，”他说。
潜在的目标是什么？
在2024年总统大选中，宾夕法尼亚州从民主党转向共和党。
兰德说，渥太华的战略可以瞄准摇摆州。
“如果你想要造成损害，那么你可能会瞄准这七个州。宾夕法尼亚州可能是其中之一，但你也可以更努力地瞄准密歇根州，因为密歇根州的汽车也会对加拿大的汽车工业产生溢出效应。”
“北卡罗来纳州、亚利桑那州和内华达州也可能成为袭击目标。”
这可能意味着在加拿大购买美国制造的汽车可能会变得更贵。但在某些情况下，加拿大甚至可能会考虑征收出口关税。
“你可以尝试瞄准那些想去拉斯维加斯度假的加拿大人，让他们觉得去拉斯维加斯很贵。但这是在惩罚加拿大公民。它不一定会损害美国。”
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他说：“我们甚至可以对冬天到特朗普家乡佛罗里达州度假的加拿大国民征收旅游税。”他补充说，特朗普家乡的橙子和橙汁也可能受到渥太华的反关税。
在特朗普的第一个任期内，加拿大对美国的钢铁和铝关税进行了反击，针对扑克牌、番茄酱和波旁威士忌等特定的美国产品，向特朗普和主要共和党人施加政治压力。
坎宁安说，其中一些产品可能会再次成为瞄准目标。
“我们可以对肯塔基威士忌和加州葡萄酒等美国进口产品征收报复性关税。我们可以对出口到美国的商品征收出口税，让它们变得更贵。我们可以限制能源供应。实际上我们可以做很多事情。”
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坎宁安说，在这些贸易限制之后，加拿大应该与唐纳德·特朗普以外的美国政界人士接触。
“绕过他。在那些对他的政治支持很重要的州，与州长、参议员、国会议员和商界领袖接触。”
“游说他们，向他们解释两国之间的经济相互依存意味着他做任何伤害我们的事情，也会伤害他们。我们上次在重新谈判北美自由贸易协定时就是这么做的。”
然而，兰德并不确定这种策略是否有效。
他说：“上次竞选时，有一些针对犹他州和肯塔基州的策略，因为（共和党人）奥林·哈奇和米奇·麦康奈尔被认为是可以控制他的两位参议员。这一次，我不确定是否有人能控制住他。”
Lander表示，提高国内价格的反制关税可能会削弱加拿大在重新谈判CUSMA自由贸易协定时的谈判能力。
然而，他表示，如果加拿大真的征收关税，就不应该操之过急。他说，最好的时机是等到特朗普1月20日就职。
“如果我们想征收报复性关税，（我们应该）等到对我们征收关税，然后我们回来说，好吧，你迫使我们采取行动。而不是反过来。”
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特鲁多和加拿大总理将于下周在渥太华会面，讨论加拿大的应对计划，包括报复性关税。
-来自环球新闻的梅赛德斯加拿大出版社的文件